一年砥砺奋进，一度春华秋实。

2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，在市人大常委会有力指导和中共汉台区委坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，紧扣中心、服务大局，依法履职、创新作为，全面完成区十八届人大四次会议确定的目标任务，为谱写中国式现代化建设汉台新篇章贡献人大智慧和力量。

汉台区第十八届人民代表大会第四次会议票决民生实事项目。

一年来，区人大常委会紧扣中心大局依法履职，成效显著：开展视察调研、执法检查36次，作出决议决定和审议意见20项，形成高质量调研报告6篇，征集“十五五”规划建议105条，向群众报告民生实事项目85项，帮助群众解决困难420余件，人大代表履职活力持续增强。  

强化政治建设，在坚持党的领导上铸就忠诚

始终把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作始终与区委同心同向、同频共振。

坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为人大常委会会议第一议题、组成人员履职第一讲、代表培训第一课、工作落实第一部署，组织政治理论学习39次，开展研讨交流43人次，举办代表履职能力提升培训班1期。从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立健全作风建设长效机制6项，以扎实作风凝聚履职合力。

严格执行重大事项请示报告制度，区委常委会全年专题研究人大工作5次，为人大工作高质量开展提供坚强保障。及时传达贯彻各级部署要求，召开党组（扩大）会议35次，聚焦县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展和棚户区改造等重点工作，形成6篇高质量调研报告，多项建议转化为推动高质量发展的具体举措。

围绕区委战略部署谋划推进工作，召开人大常委会会议8次、主任会议15次，任免国家机关工作人员103人次。依法补选区人大代表2人，依法行使重大事项决定权和人事任免权。创新开展民生实事“报账会”，相关工作经验《实事干得好不好报给群众评一评》在《陕西日报》《汉中日报》刊发，获省、市、区主要领导肯定批示，经验做法在陕西省委改革动态刊发，成为全过程人民民主汉台实践的鲜活范例。

聚焦中心大局，在强化监督实效上展现担当

坚持把监督工作融入发展大局，紧扣重点领域，创新监督方式、增强监督实效，以精准监督推动落实、破解难题。

助推经济提质增效。强化财政财经监督，全口径审查预算执行、决算等情况，首次听取审议2024年度政府债务管理报告，构建常态化债务监督机制，听取审议国有资产管理报告，推动国资国企发挥稳增长支撑作用。召开民营企业人大代表座谈会、“十五五”规划献良策等活动，“线上+线下”征集规划建议105条，为汉台发展凝聚共识、汇集智慧。

护航社会法治建设。认真审议有关议案，作出关于同意《汉中市汉台区镇（街道）履行职责事项清单》的决议、《关于加强人民检察院检察建议工作》的决定，对执法检查审议意见落实情况进行跟踪监督。配合上级人大开展立法调研，完成立法修法草案征求意见22件，上报意见建议121条。依法进行规范性文件备案审查4件。对3名政府部门主要负责人、1名法院负责人和1名员额法官进行履职评议，推动依法行政、公正司法。守护生态环境底色。开展2024年环境状况和环境保护目标完成情况、秦岭生态环境保护情况视察，提出意见建议10余条。发出野生鸟类保护倡议，开展野生动物保护执法检查并提出审议意见，筑牢生态安全屏障，推动绿色转型。

推动监督提质增效。建立人大常委会会议审议重点发言人制度，常态化运用“集中视察+小分队调研”模式，加强审议意见跟踪督办，形成监督闭环。运用“会前初审、会中审议、会后跟踪”和“人大+审计”联动监督等机制，构建精准财经监督体系。制定备案规范性文件范围细则，推动备案审查工作纵深发展。

践行初心使命，在发展全过程人民民主上实现突破

坚持以人民为中心，丰富全过程人民民主实践，畅通民主渠道，让人大工作扎根群众、服务群众。

民生实事由民作主。对区十八届人大四次会议票决的10件2025年区级民生实事项目开展全过程监督，确保落地见效。指导票决镇级民生实事项目37个、票选街道民生实事项目43个，实现从“为民做主”向“由民做主”转变。“区人大常委会建立街道居民议事代表会议制度”获评汉台区全面深化改革优秀案例，为基层民主建设提供可复制经验。

汉台区人大常委会创新开展“民生实事报账会”。图为七里街道办事处“民生实事报账会”现场。

基层民主活力彰显。在全区15个镇（街道）创新开展“民生实事报账会”，构建“公开报账、监督述评、现场互动、满意度测评、镇街表态”五步工作法，共报告民生实事85项，收集群众意见200余条，4000余名群众参与评议，满意率达98.3%，构建起“项目来自人民、实施由民监督、结果由民评价”的全链条监督闭环，搭建起群众参与基层治理、表达合理诉求的新平台，让基层民主在实践中焕发蓬勃生机。

全区15个人大代表中心联络站和53个村居联络站规范运行。代表履职根植于民。

围绕“微建议助力法治建设”等主题，开展机关“代表之家”活动6期；提升代表联络站规范化运行水平，常态化开展“代表接待日”活动344次，接待群众3500余人次，解决群众困难420余件，畅通代表联系服务群众“最后一公里”。

建议办理落地有声。着力提升代表建议办理质量，从231件建议中确定61件重点建议，由常委会组成人员包抓督办，所有建议均按期办结，其中已解决或基本解决的A类件145件，占62.8%，较去年提高7.9个百分点，办结率和满意率均达100%。

夯实履职根基，在锤炼过硬队伍上焕发活力

坚持以“四个机关”建设为引领，持续加强自身建设，锤炼过硬队伍，提升履职能力，为人大工作高质量发展提供坚实保障。

强化党建引领，筑牢政治根基。持续深化“第一议题”制度，常态开展“一宪五法”与党纪学习教育，树立正确政绩观，落实全面从严治党主体责任，以党的创新理论统揽人大工作。

服务中心大局，主动担当作为。常委会领导带队开展小分队招商2次、签约项目1个，积极参与信访化解、野生鸟类保护、防汛抗旱等重点工作，用心协调解决基层急难愁盼。

提升能力本领，锻造过硬队伍。举办机关“学思悟行”讲堂11期，深入实施青年干部“火种计划”“青蓝工程”，组织赴汉台区红色教育基地学习，开展“书香常伴履职常新”读书分享等活动，激发干事创业活力。

强化宣传交流，讲好人大故事。依托“汉台人大”微信公众号发布工作信息286篇、转载重要信息100余篇，连续获评省、市人大新闻宣传先进单位；高效配合全国、省、市人大代表视察调研与执法检查24次，在互学互鉴中提升工作水平。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年，汉台区人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“三个年”活动为总牵引，以“八场硬仗”为突破口，以全面提升“三服务”质效为落脚点，锚定高质量发展目标，依法履职、实干担当、守正创新，持续深化全过程人民民主实践，为建设生态优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，奋力谱写中国式现代化建设汉台新篇章作出新的更大贡献！

（曹珂凡  舒伊  王凯）