晚上十一点半，汉中路街道汉南新街的夜市里，罗强做完当天最后一份肉夹馍后，开始收摊。他把锅碗装进箱子，那块剁肉的实木菜墩稳稳压在箱子顶层，再一件件有序码在三轮车上。“这是第三个墩子，前两个都摔坏了。”罗强笑着说。

罗强家在过街楼附近，之前做过厨师。2020年，他开始摆摊卖肉夹馍。想着医院门口人流量大，就把摊位摆在了3201医院门口的人行道上。“那时候交警来了躲，城管来了也得躲。菜墩沉得很，一听见喊声，第一反应就是抱墩子跑，抱不稳，摔坏两块。”

“他们见我们就跑，我们也不想这样。”汉中路街道城管执法中队副队长王世克说，“没办法，占道经营影响行人，群众投诉多，每次都是帮着他们收拾，劝他们换个地方。”

2023年，为解决占道经营问题，王世克尝试带着罗强寻找新的摆摊点。

“我们首选是海洋城商圈，可商户不同意，怕打扰人家做生意。第二个选的是海洋名苑小区门口，也有居民投诉。”王世克告诉记者。

接连两处选址落空，罗强心里一点点往下沉。“我想这事大概黄了，实在找不到地方，只能继续‘打游击’。”

“既要解决业主的诉求，也要解决摊主的诉求。”王世克没有放弃。4个月里，通过与街道、社区沟通，最终在3201医院对面的汉南新街，协调出一块280平方米的空地，免费设置为便民潮汐经营点。点位确定后，汉江路社区迅速完成路面硬化、墙面美化，同步对接市路灯管理处，延长该路段夜间照明时长，完善经营配套。

当年，摊贩陆续迁入。罗强清晰记得入驻后第一个月的感受：“以前眼睛得一直盯着，看见穿制服的就得跑。现在不用了，老顾客来了也找得着。”

之后的日子里，城管队员照常来市场巡查维护秩序，罗强不再躲闪，遇见了还会主动上前打招呼。近距离接触多了，他慢慢理解了城管日常繁杂的工作。“现在才明白，他们不是为难我们的。城管不仅是管理者，更是帮我们解决困难的朋友。”罗强说。

如今，汉南新街的潮汐市场已从最早的4个摊位发展到24个。摊主自发成立自治小组，轮流负责区域卫生、秩序自查，从“被动被管”变成“主动共管”，扰民投诉大幅下降，不少摊贩收入稳步上涨。“以前忙活一年落不下多少钱，现在安心经营，一年能挣6万多，还能存下积蓄。”罗强告诉记者。