汉中市汉台区人民政府办公室对区政协十六届五次会议第200号提案的答复函

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 签发人：秦 超

 汉区政办函〔2026〕80号

民建汉台区委：

贵委提出《关于加强食品安全全链条监管的提案》（第200号）收悉。首先感谢你们长期关心支持我区食品安全监管工作。提案客观剖析当前食品安全全链条监管存在部门协同壁垒、追溯体系不完善、网络餐饮监管薄弱、校园食品安全存在短板、社会共治不充分、科技支撑不足等突出问题，提出的五条建议针对性强、贴合我区监管实际，对完善食品安全治理体系具有重要指导意义，现将办理情况答复如下：

一、严格履职抓实重点领域专项整治

全区现有食品生产经营主体11077家，其中肉制品小作坊39家、入网网络餐饮商户1930家、学校食堂158所、各类冷库142家。今年以来累计出动执法人员2300余人次，检查经营主体3200余家次；完成食品监督抽检1190批次，其中肉制品专项抽检110批次，严查违规滥用食品添加剂、保鲜剂等违法行为。推行食用农产品承诺达标合格证制度，不断完善产销衔接与追溯管理。排查整改各类食品安全隐患217项，实行台账销号管理。截至目前共办理累计查办食品领域违法案件207件，合计罚没款35.6391万元。

下一步，我区各部门将持续履职尽责，抓实食品全链条监管。紧盯农贸市场，食品生产经营、校园食品安全、网络餐饮等重点点位，强化风险隐患排查整治，从严查处各类食品安全违法案件。

二、健全食品安全全链条协同监管机制

健全跨部门协同监管流程标准，每季度组织开展多部门联合排查，厘清各环节监管边界，消除监管盲区、减少重复监管。今年以来开展多部门联合执法行动36次，持续加大食品添加剂、保鲜剂使用监管力度，紧盯城乡结合部、校园周边，常态化开展“五毛食品”、生鲜肉制品、网络餐饮食品安全服务专项整治。区市场监管局向区农业农村局移送涉嫌私屠滥宰案件线索12条；向公安机关移送涉刑线索18条，其中肉制品领域移送线索3条、网络餐饮领域移送涉嫌伪造证件经营线索15条。

下一步，我区将持续完善食用农产品承诺达标合格证制度，持续补齐产销追溯短板，对排查发现隐患实行清单化、销号式管理，严厉打击各类食品违法违规行为。

三、压实平台主体责任，深化网络餐饮闭环治理

持续压实第三方外卖平台主体责任，督促平台严格入网商户资质核验，清理无证、套证商户105家。全年约谈外卖平台6次，倡导网络餐饮经营单位接入“互联网+明厨亮灶”，落实食安封签制度。截至目前已接入986家，此项工作有序推进中。创新社会监督渠道，聘任35名外卖骑手担任兼职食品安全监督员，建立骑手举报线索登记核查机制，落实举报奖励制度，打通配送环节监督链条，有效补齐配送环节监管短板。

下一步,我区将优化外卖骑手兼职监督员管理办法，细化线索受理、核查、反馈流程，落实食品安全举报奖励，健全“平台监管+骑手巡访+部门核查”闭环监管模式，补齐外卖配送环节监管短板。

四、守牢校园食品安全底线，常态化开展风险评估

落实校园食堂“十统一六到位”规范化管理，158所学校食堂全部落实食材索证索票、进货查验、餐具消毒等制度，学校食堂“互联网+明厨亮灶+智慧监管系统”实现全覆盖。持续开展校园及周边食品安全专项整治，全年检查校园周边食品经营、餐饮门店720家次，清理“五毛食品”、过期食品等问题隐患89个。建立校园食品安全定期风险评估机制，每学期区市场监管局联合区教体局、区卫健局开展校园食品安全风险研判，组织校园食堂全覆盖督导检查，建立风险清单，动态整改销号，压实学校食品安全主体责任。

下一步，我区将压紧压实学校主体责任，持续规范食材采购、加工制作、餐具消毒全流程管理。健全校园食品安全常态化风险评估机制，每学期开展风险研判评估，动态更新风险清单。持续开展校园及周边食品安全专项整治，加大校园周边小微经营户检查频次，严防校园周边食品安全乱象，筑牢校园食品安全防线。

五、拓宽渠道载体，持续构建食品安全社会共治格局

多渠道开展食品安全知识宣传，持续用好短视频、社区宣传栏、现场科普等多种载体。全年组织科普宣传、从业人员培训32场，覆盖群众、从业人员4100余人次。畅通12315投诉举报渠道，今年以来受理食品安全类投诉举报1220件，按时办结率100%。主动邀请人大代表、政协委员、消费者代表参与食品安全专项督查、监督抽检观摩活动4次，引导社会各方共同参与食品安全监督。

下一步，我区将优化12315投诉举报渠道，简化举报流程，落实举报奖励。常态化邀请人大代表、政协委员、消费者代表参与监督、专项检查，构建多元参与的社会共治格局。

六、推进智慧监管建设，强化科技赋能监管

依托食品安全综合监管系统，全区食品生产、经营许可业务实现网上申请受理办理业务，全区3家第三方冷库完成食品综合监管系统备案。通过互联网+明厨亮灶+智慧监管系统、对已接入“互联网+明厨亮灶+智慧监管”系统的158家学校食堂和24家食品生产企业、986家网络餐饮外卖经营单位实施线上远程巡检，运用AI智能抓拍食堂操作间和生产经营过程不规范操作，累计预警处置违规问题10余条，均在第一时间整改到位。依托食品安全智慧监管系统，实现食品安全监督抽检任务、不合格食品核查处置线上闭环管理，不断提升风险识别、溯源追踪能力，推动监管由人工巡查向智能化、精准化转型。

下一步我区将进一步推进食品安全信息化监管平台建设，打通食品检测、追溯、风险评估数据，完善冷库、食品经营主体数字化档案。持续扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖范围，深化AI非现场监管应用，依托信息技术实现风险自动预警、精准靶向监管，提升全链条监管智能化水平。

再次感谢你们对食品安全监管工作提出宝贵建议，欢迎继续对我区市场监管和食品安全工作多提意见。

 汉中市汉台区人民政府办公室

 2026年9月21日     

（联系人：王冠涛     0916—2608191）