类别：A
签发人：汪军明
汉区政办函〔2025〕52号
民盟汉台区委员会、崔强华、张爱秋、李洁、宁华、王梅：
你们提出的《关于更加重视中小学生心理健康问题的建议》（第71号）提案收悉。现答复如下。
近年来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持健康第一的教育理念，把学生心理健康教育工作作为一项重要政治任务和经常性、基础性工作，作为素质教育的重要内容。以全面培养学生良好的心理素质和优良品格、增强学生心理调节能力为工作目标，不断拓宽心理健康教育的渠道，丰富心育内容、创新心育形式，全面、系统、有效地推进心理健康教育工作。
一、学校层面
（一）革新评价体系
根据《汉台区提升教育质量攻坚行动方案（2023——2025）的通知》创新德智体美劳过程性评价方法，科学评价学生综合素质。客观记录学生五育日常情况，并将学生日常参与情况、检测结果与个性化改进方案，及时反馈学生家长。优化智育评价，加强课堂参与和课堂纪律考察，引导学生树立良好学风。推行“品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动和社会实践”五个维度学生评价指标、立足“五育”促进学生全面发展。
（二）优化学业安排
我区出台《关于进一步加强义务教育阶段学生作业管理的通知》《减轻义务段学生过重作业负担十项措施》等系列文件，要求学校大幅压减考试次数。小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布。开齐开足体育课，义务教育阶段学校每天开设1节体育课，鼓励高中阶段增加体育课时,确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。校级层面开展“面向人人”的阳光体育赛事，每年至少举办春秋两季运动会或者体育节，其中至少一次为综合性运动会。让学生在丰富多彩的活动中释放压力、增强体质、培养兴趣爱好促进身心健康发展。
（三）强化心理健康教育
我区坚持“以人为本、预防为主、三全育人、综合施策”原则，印发了《汉台区加强中小学心理健康教育工作实施方案》《汉中市汉台区“珍爱生命关爱成长”专项行动实施方案》。依托汉中市中山街小学、汉九中、汉台中学3个心理健康教育学科基地，组建24名区级心理辅导教师专家团队，指导全区域内各校心理健康教育业务，开展心理健康教育研究、师资培训、教研交流。连续三年对全区四年级以上学生开展心理健康讲座、心理咨询服务、心理健康筛查、预防干预，及时摸排更新《汉台区中小学动态心理危机学生信息库人群统计台账》。印发《关于遴选和培养心理健康教师的鼓励激励办法》，鼓励热爱心理健康教育工作的教师通过线上线下学习考取心理咨询师证书，持证教师从2023年的36名增加到74名。
开齐开足心理健康课程，做好团辅个辅活动，构建全方位多层次心理教育模式。分层分类开展心理健康教育教学，通过线下线上、案例教学、体验活动、行为训练和心理情景剧等多种形式，注重从学生心理压力、心理韧性、心理症状方面，全面了解学生心理状态特征，以更易被接受、潜移默化的方式提升学生心理素质，帮助学生学会理性面对困难和挫折。依托汉中市校外未成年人心理健康辅导中心、汉台区三个心理学科基地，在世界微笑日、国际家庭日、全国学生心理健康日、中高考期末前后等关键时间节点，开展丰富多彩的心理健康活动。
常态化心理筛查。自2021年开始汉台区各学校利用绿萝心理云平台进行心理普测，2021年我区30304人参与普测，2023年39668人参与绿萝心理普测筛。2024年35326人参与绿萝心理普测筛。2025年秋季普测活动已于9月份全面展开。我区坚持“以人为本、预防为主、三全育人、综合施策”原则对摸排出的重点群体建立台账，明确班主任、学校包抓领导、心理辅导教师各自工作职责，落实班主任“每日一问”，校长“每周一见”，县（区）教育部门“每月一看”要求。有效预防和遏制威胁校园安全的极端事件发生，截至目前干预有效无不安全事故发生。
二、家庭层面
（一）开展家长心理健康教育
引入社会公益组织，为困境家庭（如单亲、留守儿童家庭）家长提供免费心理辅导；开展“亲子心理共建活动”，如“家庭情绪日记”“亲子正念冥想”等，引导家长在实践中运用所学技能；学校定期向家长反馈孩子心理状态，同步提供针对性的家庭辅导建议，形成“学校指导—家庭实践—反馈优化”的闭环。通过公众号、社区公告栏宣传“家长心理健康重要性”，消除“心理问题=软弱”的认知误区；鼓励企业、事业单位为职工家长提供“心理健康假”等，减轻家长参与学习的时间与经济压力，形成全社会关注家长心理健康的良好环境。
（二）加强亲子沟通
加快构建多方参与的家校社协同育人“教联体”，聚焦创新学校主导、家庭尽责、多方协同的共育模式。9月22日区教体局联合区卫健局、区妇联、团区委等部门正式成立“三秦家长学校汉台区分校”，它作为面向全区各学段学生和学生家长提供家庭教育指导服务的协同育人教联体是推动解决学生成长中的突出问题，全方位为学生织密心理健康“防护网”。充分发挥学校主导作用和专业指导优势，引导家长树立正确的教育理念，关注孩子身心健康，尊重孩子的身心发展规律，理性确定孩子成长预期。
三、社会层面
（一）净化网络环境
系统开展网络素养教育，将网络安全纳入日常教学，通过案例分析、角色扮演等形式，教会学生辨别谣言、抵制不良信息；分学段开展针对性教育，低年级侧重安全防护，高年级强化契约精神与价值判断，初高中聚焦自我管理与创造力培养；规范校园网络环境，全面排查清理校园内有害学习类APP，建立审查备案与日常监管制度；推行“无手机课堂”“网络休息区”，通过社团活动、体育锻炼等替代形式减少学生对电子设备的依赖；完善家校协同机制，通过主题班会、专家讲座、致家长信等形式，向家长推送网络防护知识；建立心理辅导与干预机制，对出现情绪异常、成绩下滑等沉迷信号的学生及时介入帮扶。
（二）构建社会支持体系
动员组织专业力量，积极开展心理健康监测及心理咨询服务。利用国家卫生健康委心理援助热线12356、汉中市青少年综合服务热线12355、汉中市校外未成年人心理健康辅导中心、汉台区三个心理学科基地等，在“健康中国行”主题教育、“全国大中学生心理健康日”活动、中考和高考等重要活动和时间节点，深入学校面向学生和家长，开展学生身心健康知识科普，家庭教育指导等活动，形成家校社各展所长、密切配合的育人新格局，全方位助推青少年身心健康成长。针对在健康宣讲及心理筛查测评中发现存在严重心理问题的学生，及时转介，让有心理援助需求的儿童青少年解除心理上的困惑，帮助有心理问题困扰的儿童青少年摆脱心理困境，克服心理障碍。
四、下一步计划
（一）完善工作机制，强化专业指引。基于三秦家长学校汉台分校的基础上建立各学校家长学校，制定并出台常态化组织开展全区青少年心理健康服务行动方案，以“汉中市心理卫生协会”为依托，教体、卫健、民政、财政等多部门全面部署，加强协调，统筹推进。
（二）要持续巩固“珍爱生命关爱成长”活动。全面更新各学校重点人群台账，常态化开展教育、预警、咨询、干预“四位一体”各项工作，重点做好关键时间节点心理压力疏导。健全重点学生一生一档一案，学校要高度重视心理筛查工作，严格工作规范，提高筛查效力。积极邀请心理健康教育专家到校开展心理健康科普讲座，开展针对性、有效性的团辅、个辅活动，常态化组织开展心理学科赛教。
（三）加强对家长心理知识普及。构架家校心育桥梁，提升家长对学校教育的信任与满意，共同助力学生身心健康成长。发挥家长学校、家长委员会、家长会作用，加强家庭教育指导，提升家庭教育水平。宣传推广家庭教育典型经验。每学期开设不少于2—4课时的家庭教育课程，设立家长接待日，支持家长委员会组织家长对校长、教师进行满意度评价。
感谢你们长期以来对教育工作的关心、理解和支持，欢迎继续给予关注。
汉中市汉台区人民政府办公室
2025年9月28日
（联系人：马妮 电话：0916—2535921）
陕公网安备 61070202000008号
返回顶部