对市政协六届二次会议第105号提案的答复函

类  别：B 

王薇委员：

您提出的“关于管好用好住宅专项维修资金的建议”收悉，现答复如下：

为方便业主申请使用维修资金，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用，依据省住建厅、财政厅印发的《住宅专项维修资金管理实施细则》，2020年5月，市住建局出台了《关于进一步加强中心城区住宅专项维修资金使用管理工作的通知》（汉住建发〔2020〕70号），明确规定了专项维修资金的归集、使用流程等。2021年9月，市住建局将中心城区物业管理工作移交至汉台区，我区随即抽调人员并安排工作场所，接收物业服务企业登记、业委会成立等相关资料，受理相关信访投诉，2022年4月27日，正式成立了汉中市汉台区物业服务中心，住宅专项维修资金管理依据上述实施细则执行。2022年全区完成38个项目的复核使用，共计支出232.24万元；2023年1—5月完成29个项目的复核使用，共计支出190.66万元，同比支出增长93.89%，维修资金主要用于解决电梯维修更换、屋面漏水、楼面渗漏等方面问题。目前维修资金没有迎来使用高峰，主要原因如下：一是按老标准缴存维修资金的小区因资金有限，出现较大的维修项目时，使用金额超出了业主维修资金余额，小区通过公共收益、自筹等其他途径进行维修；二是近5年内交房的楼盘大多还处于质保期内，近10年的房屋多数没有到大修的程度。关于您提出的四点具体建议，我区重点做好了以下工作。

一、关于加强宣传引导的建议

汉中市汉台区物业服务中心对申请住宅维修资金的使用方法制定了审批流程图并上墙公示，指导业委会、物业企业加大维修资金政策宣传力度，通过印发宣传手册、推广微信公众号入社区、小区等宣传方式，并借助多媒体、多平台对维修资金有关政策向公众进行充分解读，提高业主政策熟知率。

二、关于完善工作管理机制的建议

按照相关规定，我区制定了《关于进一步加强汉台区住宅专项维修资金管理工作的通知》（征求意见稿），对专项维修资金的归集及相关事项、专项维修资金使用范围及相关原则、专项维修资金使用程序、专项维修资金应急使用做了详细规定，其中，在房屋损坏、老旧电梯维修更换等较为紧急情况下，可以通过简化维修资金使用审批程序，开通维修资金使用快速通道等方式来解决“双三分之二”确认难题。待意见征集完毕，审议通过后，将尽快出台发文实施。

三、关于加强资金管理，实现保值增值的建议

我区在保障住宅专项维修资金专款专用和正常支用的前提下，遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则，做好资金的保值增值，提高资金收益。2023年1月20日，汉台区住宅专项维修资金专户设立，与4家银行签订存款协议，约定了按照中国人民银行的有关规定上调利率并按时支付存款利息。在确保资金安全的前提下，根据历史年度住宅专项资金提取使用数据，在留足充裕资金以供小区和居民提取使用后，拟将剩余资金依法依规购买大额定期存单等项目，资金收益率不低于协议实施前水平。目前正在对接托管银行对专户资金存储小区信息进行梳理，在完成资金梳理后，根据维修资金的归集、使用情况，严格执行划款申请审批制度，合理安排和使用资金，规范维修资金保值增值业务，提高维修资金的增值收益。

四、关于提升管理科学化、智能化水平的建议

当前，业主大会制度面临着组织成本、执行成本、监督成本、博弈成本都很高等困难，其中业主大会的决策难是核心问题之一。我区积极探索创新维修资金表决方式，拟推进建立“家住汉台”平台电子投票系统，并利用现代信息技术，采用人脸识别、手机短信验证等确认方式实现对业主身份确认和房屋信息的绑定。通过采用刷PDA身份证和微信投票两种方式实现电子化表决全覆盖，有效解决传统纸质签字可能存在的假签字、代签字、业主异地签字难、表决耗时长等问题，大幅提升业主表决效率，同时确保业主的知情权和监督权。

感谢您对汉台区住房管理工作的关心和支持！欢迎多提宝贵意见和建议。

汉中市汉台区人民政府

2023年6月20日

联系电话：中共汉中市汉台区委督查办（区政府督查室）3187002