类 别：B
邓厚利委员:
您提出的“关于‘东关里’城市古街区建设的建议”收悉，现答复如下：
东关正街位于汉中老城区，西起东门桥，东至梁州路，全长约800余米。东关正街的形成起源于明代，是清代中叶后依靠汉江水运发展起来的以商业、手工业和居住为主的街区，上世纪五十年代以前，是汉中乃至陕南最大、最繁华的商业区，其影响与辐射可达毗邻的川、鄂、甘省区。东关正街历史文化街区是汉中市保留较完整的一条商业老街，是汉中市历史文化名城的重要载体和真实写照，承载着几代汉中人的记忆。但是经过几百年发展演变，旧屋年久失修，街区陈旧老化，当地居民“更新改造”的呼声日高。东关正街区域保护与发展面临严峻的挑战。
近年来，我区在对全区历史建筑实施严格保护基础上，试点开展相关的修缮和利用工作，努力探索符合汉台实际的利用模式和经验方法，最大限度发挥历史遗产的文化价值和使用价值，切实保证汉台城市文脉的“原味”、“原样”传承，不断彰显汉中国家历史文化名城特色。
一、加强历史文化街区和传统建筑的保护管理
保护好传统街区，就是保存了城市的历史和文脉。一直以来，区政府高度重视历史文化的保护和传承，不断加强对传统文化载体的保护力度，对东关历史文化街区实施分类分级保护，坚持提升居民生活质量、改善城市面貌的总目标，加快历史文化街区管理建设。区政府成立了东关文化街区保护建设工作专班，制定并下发《关于加强汉台区历史文化街区和传统建筑保护、利用和管理的通知》，建立历史文化保护巡查日常管理制度，定期对文化街区内的重点区域开展消防安全联合检查，对历史建筑的风貌、安全等进行保护和管理，坚决杜绝历史文化资源遭到破坏、拆除，避免出现因无序改造而破坏历史文化街区和传统建筑的传统格局、历史风貌的现象。同时，开展了东塔保护相关工作，对净明寺照壁底座、大殿横梁进行加固，开展东塔以北古建筑迁移前后的塔体倾斜沉降检测工作，切实筑牢高质量发展的安全底线。
二、做好历史文化街区和传统建筑的活化利用
市、区两级政府一直努力探索平衡东关保护和利用两者相统一的工作，先后组织编制了《汉中市历史文化名城保护规划》、《东关正街历史文化街区保护规划》，为东关片区改造整治指明了方向。我区结合东关实际，确定了高质量打造创新创智东关、人文古韵东关、绿色宜居东关“三个东关”的发展战略。2022年12月，区政府引进华清八度光电集团有限公司与汉中精勤振业物业管理有限公司成立了汉中东关文创产业园有限公司，设立规划中心、招商中心、设计中心、政策研究中心，计划利用东关正街内的闲置房屋，有效挖掘可利用、可开发的房屋资源，前期打造4—5处院落作为示范案例，为后续项目规划、申报、招商引资提供案例样本。目前，选定东关正街135号作为样板打造，聘请清华同衡设计团队正在进行方案设计，走出了历史街区保护性开发第一步，并将逐步引导社会资本参与到东关正街的商业性开发。此外，积极深挖东关正街及净明寺历史，计划在净明寺周边建设汉台区博物馆，逐步将东关历史文化街区打造成为以旅游和商业功能为主的汉台地标性景区。
三、深入推进历史文化街区和传统建筑的文化传播
区政府立足历史文化资源优势，深入挖掘传统文化的时代价值，以东关里文化广场为载体，组织开展了2023点亮东关、手绘涂鸦宣传东关、环境治理扮靓东关、文物古建修缮保护东关、非遗宣传展示传承东关、汉台首届男子篮球友谊赛、东关里禾木音乐节等系列活动，并通过拍摄宣传视频、组织外出招商等大力推荐东关，用好文化引擎，带动产业发展。下一步我们将利用东关正街丰富的历史文化遗产资源，加强挖掘和利用，找准历史底蕴与文化旅游融合的结合点，增加故事传说、非遗展演等人文元素，进一步丰富文化旅游的内容，增强吸引力。您提出的相关意见和建议，我们在今后的项目规划、实施过程中，将认真吸取采纳，做到保护与开发并存，力争将东关打造成为文化旅游和游览休闲的胜地。
感谢您对汉台区城市建设和管理工作的关心和支持！欢迎多提宝贵意见和建议。
汉中市汉台区人民政府
2023年6月1日
陕公网安备 61070202000008号
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