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推进生态文明 建设绿色汉台

汉台区深入贯彻落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神和二十届三中全会精神,紧紧围绕省、市生态环境保护工作部署,坚持“绿色循环、汉风古韵”高质量发展道路,努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市。

2024年,空气质量优良天数321天,同比增加21天,优良率87.7%;PM2.5年均浓度35微克/立方米,同比变好10.3%。辖区优良水体占比达100%,国省市控地表水监测断面均达到水功能标准,褒河张码头、汉江桥闸、汉江汉台出境断面水质达Ⅱ类标准,城市集中式饮用水水源地水质全部达标,土壤、地下水和声环境质量保持稳定,核与辐射环境安全可控。

深入推进污染防治攻坚战,绘就生态底色蓝天保卫战精准实施。深入推进大气多污染物协同治理和区域联防联控,加快能源消费、城市供热、产业及交通运输四大结构调整。新增集中供热面积34.9万平方米、天然气用户21313户,国三及以下标准柴油货车淘汰526辆。加大秸秆禁烧“线上+线下”巡检力度,秸秆焚烧火点同比下降24.6%。碧水保卫战统筹推进。以“提升治理水平、保障水质安全”为目标,系统推进水污染防治。完成汉江(汉台)支流9处排污口整治和褒河、干沟河等6条支流入河排污口排查溯源。持续推进农村污水治理,建成9处行政村生活污水治理项目,农村生活污水治理率46.25%。净土保卫战扎实开展。6家企业纳入优先监管地块清单,完成10宗建设用地环境调查,重点建设用地安全利用率达到100%。持续开展危险废物专项执法检查,督促4家企业落实土壤防治法定义务,完成166家涉重金属企业审核备案,对255家涉危废企业进行了现场考核评估,危险废物安全处置率达到100%。

生态城市建设稳步推进,服务绿色高质量发展全面贯彻落实中央及省市全面深化改革精神,完成2024年3项重点深改任务,颁布实施《汉中市汉台区国家级生态文明建设示范区规划(2024—2030年)》,汉台区国家生态文明建设示范区通过省级遴选。开展“五乱”整治、“绿盾保护”等联合执法,秦岭整治成果得到持续巩固。谋划水生态修复、农村生活污水治理等项目10个,3个已入中省项目库,累计到位资金1805万元。建立《2024年重点项目环评办理情况动态管理台账》,梳理年度重点项目107个,通过靠前服务、分类管理、精简流程、联动共享等方式,助推生态绿色项目有序落地,服务绿色高质量发展。

强化执法监测,筑牢安全底线。加大环保执法力度,建立执法“五张清单”管理模式,开展了秦岭生态保护、固体废物、入河排污口溯源整治等专项执法行动12余次。全年围绕“三大保卫战”、重点信访问题等出动执法人员2229余人次,检查企业840余家(次)。督促97家持证企业开展自行监测,完成率、信息公布率、数据联网率均达到100%,实现按证排污,稳定达标排放。加强环境监测,按规范开展了交界断面、饮用水源地、村级污水处理站、重点污染源等各类监督性监测,完成21家稻渔种养殖机构的出水水质采样分析,加强对18个国省区控自动监测站点运维保障。开展自然生态详查工作,对辖区18处生态质量监测样地图斑逐一进行实地勘察。

2025年,汉台区将持续贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,有效统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理,坚决打好污染防治攻坚战,推动汉台区生态环境质量持续改善。

聚焦生态城市战略,提升人民生活幸福感。科学编制“十五五”规划,为汉台发展留足空间。以“三线一单”为导向推动产业结构调整和布局优化,推动医疗废物处理与垃圾处理资源整合。扩大清洁能源替代覆盖范围,推进天然气用户发展扩面提质。大力发展绿色产业和绿色服务业,不断提升绿色生产力发展水平,加快推进乡镇污水处理厂建设、雨污分流等项目建设,为生态城市建设提供有力支撑。加快解决城市突出生态环境问题,发挥环境网格化监管力量,加强精细化管控,解决餐饮油烟、噪声污染、施工扬尘、建筑垃圾乱倒等问题,提升人民群众生态环境幸福感。

精准把握攻坚重点,深入推进污染防治。加强大气污染防治,持续改善大气环境质量。加快结构调整,推动重点领域重点企业超低排放改造。加强散煤源头治理,以中心城区为重点,加快实现中心城区重点区域群众清洁能源替代全覆盖。突出抓好重点污染面源治理,深入开展工业源治理,加大无组织排放整治力度。强化社会面源综合整治,加强日常监管,严查违规燃放烟花爆竹、生物质露天焚烧等行为。加强秸秆综合利用,推进秸秆科学还田,健全收储体系,围绕秸秆综合利用产业链条培育市场利用主体。打好碧水保卫战。全面统筹“三水”治理,深入实施水环境巩固提升行动,完成汉江干流22处排污口整治和6条支流排查溯源。优化农村污水处理三方运维模式,有效提升治理效益,积极助推城乡排水一体化项目实施。打好净土保卫战。扎实开展土壤源头防控行动,全面完成全区受污染农用地污染溯源。加强新污染物治理和环境风险防控,保障土壤环境安全可控。

抓好环保督察问题整改,助推汉台绿色高质量发展。一是全面做好第三轮中央生态环境保护督察配合保障工作,推动历次督察、审计反馈问题整改。以群众反复投诉、舆论高度关注的突出问题为重点,持续开展生态环境问题排查整治和“回头看”,集中解决一批群众身边突出环境问题。二是主动服务高质量发展。持续开展“营商环境突破年”活动,持续加强环境准入管理,优化行政审批流程,强化重大规划和重大项目环评保障服务,全面提升服务效能。三是持续推进国家生态示范创建。积极谋划争跑一批流域治理、排污口整治等项目,加快推动褒河生态治理与产业振兴EOD项目、石堰寺磷矿地下水详查和农村生活污水治理等10个项目落地实施。

以预防式执法为抓手,筑牢环境安全防线。一是建立健全预防式执法机制。切实加强正面清单企业的培育和管理,进一步健全环境风险评估和预警机制,提升环境隐患问题发现和整改率。二是加强部门、区域联动。生态环境、公安、市场监管、水利、交通等部门开展“跨部门双随机”执法检查,形成齐抓共管的执法态势,提升复杂环境问题应对能力。三是强化预防式执法效果。积极引入前沿科技手段,构建以大数据驱动的环境监管平台,有效整合企业的环评审批、排污许可等各类信息,提高执法的靶向性。

加强环境保护宣传力度,形成全民共治的良好氛围。一是以宣传贯彻习近平生态文明思想为主线,深入开展“美丽中国我先行”、环境保护“六进”等系列活动,不断扩大宣传活动传播范围、提升宣传活动影响力。二是将宣传教育与日常执法检查结合,持续开展“送法入企”活动,加强对企业的宣传动员,通过有针对性的宣传教育,提高企业法律意识。三是各级各部门和群团组织加强同环保社会组织的沟通合作,引导支持社会组织、环保志愿者参与生态环保事务,不断壮大环保志愿服务队伍。