“十四五”汉台答卷 | 履职为民践初心 实干笃行谱华章
时间:2025-12-12 15:16:23
来源:汉台区融媒体中心
作者:马力 刘鑫 陈雪
访问量:
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“十四五”时期,是汉台砥砺奋进、勇毅前行的五年,也是区人大常委会坚守初心、务实创新、倾情履职的五年。五年来,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯穿履职全过程、各方面,紧紧围绕区委中心工作谋篇布局,牢牢紧扣群众急难愁盼精准发力,在监督赋能高质量发展、保障和增进民生福祉、践行全过程人民民主、强化自身建设提质增效等领域主动作为、善作善成,为奋力谱写中国式现代化汉台实践新篇章注入了坚实人大力量、贡献了宝贵人大智慧。
坚持党的全面领导,把牢履职政治“方向盘”。
区人大常委会始终将政治建设摆在首位,坚持党的领导,严格落实重大事项请示报告制度,五年来向区委报告工作50余次,请示重大事项72次,确保人大工作保持正确政治方向,围绕区委重大决策部署,作出关乎经济发展、生态环境、非遗保护等领域的决定决议和审议意见88项。坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员507人次,强化任后履职监督,更好促进国家机关工作人员依法履职。修订完善工作制度11项,通过规范议事流程、强化制度约束,让人大工作始终在法治轨道上高效运行。
聚焦中心精准监督,激活治理效能“动力源”.
制定出台《汉台区人民代表大会议事规则》《决议决定和审议意见办理实施办法》,不断优化监督流程、延伸监督链条,形成调查研究、审议审查、交办督办、跟踪问效、反馈评价的监督工作闭环。五年来,确立监督议题122项,形成意见建议400余条,有效推动诸多民生难点问题破解。紧盯经济发展主线,组建专业代表小组,开展高质量项目、“十四五”规划中期评估、“县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济”、国有资产管理等专题调研10余次,提出专业建议超50条。守护财政资金安全,开展预决算审查、政府债务管理、审计工作监督,作出审查报告15份、提出代表意见建议80余条,累计编发预算执行情况分析报告20期,促进财政资金高效使用,听取审议财政预算执行情况等专项报告,通过跟踪督查推动审计整改落到实处,筑牢财政监管防线。聚焦生态治理重点,连续五年实行生态环境“年检”,围绕秦岭生态环境、汉江水资源保护等开展执法检查,以“检查报告+问题清单+督促整改”模式,推动环保法规落地见效。聚焦民生福祉改善,在充分调研基础上,先后开展优化营商环境、物业服务管理、校园餐安全、基层医疗服务等专题询问,有力推动工作开展;对民生实事项目进展、食品安全监管、城市品质提升、“四好农村路”建设、“一老一小”服务管理等群众关心关注的热点问题开展专项监督,有效提升群众幸福指数。促进基层社会治理,开展全区诉源治理、检察建议工作、信访工作法治化专题调研,维护社会和谐稳定。开展全区贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》和《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》《陕西省秦岭生态环境保护办法》《汉中市养犬管理条例》《汉中市电动车管理条例》等10余部法律法规执法检查,充分发挥“法律巡视”监督利剑作用。审议通过《汉台区人大常委会规范性文件备案审查办法》,审查规范性文件17件,保障全区规范性文件合理合法。
夯实基层民主根基,架起联系群众“连心桥”.
2022年全面建成镇(街道)、村(社区)两级人大代表联络站68个,并常态化务实运行,每月15日全区各人大代表联络站同步开展“代表接待日”活动,架起群众“连心桥”,累计解决办理了舒家营小学门口减速带更换、畅通汉水印象小区消防通道、台联小区电线清理、萧河堰清淤整治等730余件民生微实事;2023年开始创新运用“1335”工作法,落实民生实事项目票决制工作在区镇两级全覆盖,促进政府决策与群众需求的精准对接,三年来累计推动30项区级民生实事项目和106项镇级民生实事项目落地实施,累计投资111394万元,切实解决了群众关切的热点难点问题;2024年创新实施街道居民议事代表会议制度和街道民生实事票选制工作,开辟了街道民主政治建设的新路径,有效保障了街道群众参与民主管理的权利,开启街道辖区居民群众共治共享、共同管理街道事务的新局面,累计票选出街道民生实事项目94项,总投资8107余万元;2025年在全区各镇、街道全面推行民生实事“报账会”,共向群众现场报告上年度实施的镇(街道)民生实事项目85项,收集群众意见建议200余条,来自村、社区的4000余名群众参加,群众测评满意率达98.3%,实现民生实事项目人大代表监督闭环。采用“五个一”工作举措加大对省、市人大常委会在我区设立的三个基层立法联系点的指导、支持力度,确保民主立法、民意直达。
强化履职队伍建设,锻造担当作为“主力军”.
实施人大干部能力提升工程,组织专题培训和“学思悟行”讲堂40余期,实施“青蓝工程”“火种计划”不断提升队伍专业素养。建立人大机关“代表之家”,开展“共话汉台高质量发展”“微建议助力法治建设”“汇聚代表智慧 共谋乡村振兴‘十五五’规划献良策”等主题座谈会。建立形成人大工委包联镇、街人大工作机制,建立重点工作“交办清单”、重要事项“督办清单”,推进常委会工作高效落实。建立区人大常委会重点发言人制度和审议意见建议办理“四张清单”制度,完善监督工作闭环。推动规范代表建议办理流程,运用“三办三见”工作举措,采取实地调研、集中视察、召开督办会、听取办理情况报告、办理结果“线上线下”双评价等方式,加大意见建议督办力度,构建有力有效代表建议办理闭环,900余件代表意见建议全部按期办结,代表反馈满意率均在98%以上。落实“两个联系”制度,常态化调研走访,引导代表深入基层收集民意,让每一条建议都饱含民声、凝聚民心。
“十四五”期间,区人大常委会多项工作获得省人大常委会领导和市委、市人大常委会、区委主要领导的批示肯定,街道居民议事代表会议制度和街道民生实事票选制工作在全省推广,民生实事“报账会”活动在全市推广;区人大常委会办公室连年荣获省人大报刊新闻宣传先进单位、市人大新闻宣传先进单位;机关党支部和离退休支部先后成功创建为“五星党组织”,区人大机关被区直机关工委评为汉台区第一批“四讲五型”模范机关。
收官“十四五”,奋进新征程。区人大常委会将总结过往经验,持续聚焦发展大局、回应群众期盼,以更务实的举措、更有力的担当,在推进基层民主法治建设、助力区域经济社会高质量发展的道路上接续发力,为开启“十五五”新征程提供坚实保障