2024年,区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下,深化系统内部融合,部门、镇办配合,核心以行政执法为抓手,牢牢守住“三品一特”安全底线,努力实现“两降三提升”。
一、2024年主要工作成效
营商环境持续优化。全区新发展市场主体8980户,占全市新培育数的31.2%。汉台区市场主体总量达81289户,企业数量突破2.3万户,占全市的35.5%。培育个转企132户,“全程网办”“全程电子化”登记数量占全区企业注册总量98%以上。
“三品一特”安全无事故。开展各类风险隐患排查整治专项行动12次,其中围绕区纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动3个;围绕十一期间酒店价格问题召开专项行政约谈3次,召集全区住宿和餐饮行业进行集中培训;召开了农产品批发市场食品安全现场会,进一步规范了市场开办方主体责任落实。全局累计出动执法人员4234人次,检查各类市场主体9416户次,完成了全领域抽样1886批次,覆盖食品药品、产品质量、流通领域商品和成品油。今年以来,全区食品药品、特种设备安全形势持续稳定向好,未发生级别以上安全事件。
办案数量显著提升。实行“全员办案”“局队1+1”和专班专组工作机制,全年共成立14个执法专班,由离岗领导牵头,局所联动,人人参与,针对不同领域重点环节开展执法检查。严格落实执法办案“日研判、周分析、月调度”工作机制,通过以案讲法、现场培训、评比表彰、季度通报等方式,严格规范执法办案行为。今年以来,我局共处置行政复议5起、行政诉讼2起,诉前化解成功6起,与去年相比降幅达80%以上,实现了行政复议降一半的目标。全系统共查办案件681件,案件查办率同比增长75%,办案数量位居全市前列。
高效调解消费纠纷。受理消费者投诉举报咨询12350件,较去年同期增长15.68%,为消费者挽回经济损失400余万元。全面推进基层消费维权服务站规范化建设,新增消费维权站点4个,进一步拓宽了维权渠道。制定印发了《投诉举报暨舆情处置工作机制》,完善工作流程,提高舆情和应急处置能力。处理消费舆情11件(次),信访事件12件,有效化解了社会矛盾。
健全各项工作机制,完善工作制度。先后制定了案件回访制度、节假日和重大活动期间市场监管工作制度、投诉和舆情处置工作制度等10余项机关管理制度。通过一系列制度规范切实转变工作作风,提升工作效率。
二、2025年工作谋划
守牢安全稳定底线。坚持底线思维,从严从实从细抓好“三品一特”安全隐患排查,努力实现全年零责任事故。推行校园食品安全“十统一六到位”管理模式全面施行。持续完善药品追溯体系,提升精细化监管水平。深入落实工业产品质量安全主体责任“两个规定”,积极推进玻璃加工产业纳入全国小微企业质量管理体系认证提升行动试点项目。围绕电动摩托车、电线电缆、水泥等重点工业品开展质量安全隐患排查治理。以特种设备检验检测机构、电梯维护保养、车用气瓶充装单位专项整治为抓手,开展特种设备排查整治“回头看”行动。
强化行政执法办案。继续推行“全员办案”、局所联动和专班专组工作机制,做到市场监管领域查办案件全覆盖。严格落实法制审核制度、重大执法决定集体讨论制度,通过实行“清单式管理”,进一步提高案件审核效率。积极推广标准化执法模式,坚持“执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一”,全面规范行政执法行为。完善以日常覆盖检查为基础,以专项检查为牵引,以“双随机”抽查、投诉、举报等线索核查为补充的执法检查机制,切实做到不漏户、有重点、少干扰、排风险,减少企业负担,切实提升执法监管效率。
全力创优营商环境。加快融入全国统一大市场建设步伐,全面落实区委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化建设汉台新篇章的《实施意见》,着力抓好14项重点改革任务。全力推进“信用+双随机”融合监管,强化对企业的信用惩戒和信用修复。提高企业开办全程网上办的覆盖率,将企业设立“小时办”扩展到全部市场主体设立。实施“无证无照”经营交叉查处工作机制,增加市场主体总量。