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区委全面深化改革委员会召开第十四次会议

    9月14日,区委全面深化改革委员会召开第十四次会议,传达学习中央全面深化改革委员会第二次会议精神、市委全面深化改革工作半年督查通报精神,听取区委书记领衔改革及“1+5”改革事项进展情况、全区深化农村集体经营性建设用地入市试点工作推进情况,审议《关于健全完善工作机制做深做优“1+5”改革及区委书记领衔改革事项的意见》《汉台区进一步推进政务服务事项集中办理工作方案》《汉台区工程建设项目并联审批管理办法》《汉台区进一步深化社区物业创建推动基层社会治理创新工作方案》。市委常委、区委书记、区委全面深化改革委员会主任叶稳太主持会议并讲话,汤新军、崔皓亮、蒋丽、尚红刚、汪军明、聂小东、鱼仕军、周峰、薛强等区级领导出席会议。
    会议强调,习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议上的重要讲话,以及会议审议通过的多份重要改革文件,对事关国家发展和安全的重大改革作出战略性、系统性、前瞻性部署,明确了改革方向和任务要求,为我们做好改革工作提供了根本遵循。全区上下要坚持用党的二十大精神和习近平总书记关于深化改革的重要论述统揽改革全局,不断明晰方向谋划改革、对标任务推进改革,争取更多国家、省级和市级改革试点落户汉台,促进改革目标落实、责任落实、措施落实,努力在全省、全市改革发展大局中走在前、作示范。
    会议指出,今年以来,全区改革工作围绕经济社会发展大局,全面发力、多点突破,形成了一些有特色、有亮点的改革成果。但从上级的工作要求、发展的现实需求、考核的方式变化、激烈的竞争态势等维度来分析,工作还需再加压加力。各级各部门要认真贯彻市委全面深化改革工作部署,在全市大局中找准坐标方位、明确短板不足,精准施策、全面发力,持续固根基、扬优势,强弱项、补短板,推动改革工作始终处于全市第一方阵。要认真落实上级改革。围绕2023年区委改革工作要点,认真研究、主动对接,建立健全任务台账、督查台账和文件清单“三本”台账,将改革任务清单化、具体化、项目化,推动中央和省、市部署的改革事项不折不扣落实到位。要全力推动重点改革。各领衔领导、责任领导要聚焦区委书记领衔改革及“1+5”重点改革事项,亲自安排部署、定期调度进展,及时协调解决困难和问题;各责任单位要履行好改革主体责任,加大推进力度,推动改革落地落实,打造一批改革亮点。要持续强化督查问效。对照市委改革办半年督查通报内容,认真查找问题和不足,细化工作举措,加强督促指导,确保各项改革任务高效推进。充分发挥督查在抓落实中的关键作用,用好“三色督办单”等机制,持续跟踪问效,确保各项改革任务抓一项成一项、抓一项见效一项。
    会议强调,农村集体经营性建设用地入市是与农村、农业、农民关系最为紧密的一项改革,事关农民切身利益,涉及各方面利益的重大调整。要把准改革方向,守好改革底线,平衡好改革试点工作和耕地保护之间的关系,有效盘活农村闲置土地资源,提高村集体和农民收入,促进城乡融合发展,助力共同富裕。要吃透上级政策。牢牢把握农村集体经营性建设用地入市的总体要求、工作安排、入市规则等,研究制定好配套政策,夯实好农村集体经营性建设用地入市的制度基础,确保改革成果惠及广大农民群众。要严守底线红线。在严守“三条底线”“三条红线”“三项负面清单”的前提下,加快完成实用性村庄规划编制、“两权”登记这“两项前置条件”,积极探索“两项重点机制”,依法依规妥善解决好存量历史遗留问题。要强化政策宣传。加强对试点工作的指导和监督,正确把握舆论导向,准确发布农村集体经营性建设用地入市相关政策解读,妥善回应社会关切。
    会议指出,政务服务事项集中办理、工程建设项目并联审批是推进政府行政审批制度改革的关键一环,也是打造优良营商环境的重要内容。全区各相关部门要进一步提高认识、强化担当,加快推动各项工作举措落细落小,持续提升政务服务水平,为推动经济高质量发展贡献积极力量。要持续提升服务效能。坚持政务服务事项“应进必进”原则,持续围绕企业和群众办事需求,对政务服务事项进行再梳理、再完善,不断提高审批服务水平。要持续优化审批流程。学习借鉴外地工程项目审批先进经验,不断简化优化审批流程、压缩审批时限、降低企业成本,积极推广容缺预审、限时办结和帮办代办,着力提高审批系统建设和运行质量。
    会议强调,社区物业创建是推进基层社会治理体系和治理能力现代化的有效抓手。全区各级各有关部门要坚持以加强党的全面领导为核心,以党建引领基层治理为主线,以服务群众、改善民生为出发点和落脚点,深入实施社区物业创建,着力提升居民群众获得感、幸福感、安全感。要发挥“党建引领”关键作用。强化党对小区治理的引领作用,全面推进小区党组织建设,加强党组织对业主委员会的领导,加快推进物业服务企业党的组织和工作覆盖,持续提升居民小区和物业企业党的建设工作水平,着力构建党组织领导下的联动服务机制,引领推动物业服务全面覆盖、提档升级。要聚焦“优化服务”根本要求。按照“提升市场化物业服务、规范自管型物业服务、做实兜底式物业服务”思路,坚持因地制宜、分类施策,推动居民小区物业服务全覆盖。要加强行业监管,督促指导物业企业严格履责,定期公布收支情况,建立接诉即办、随查立改等工作机制,持续提升物业服务质量。要健全“协同推进”保障机制。区委组织部、住建、民政等部门单位,要细化思路举措,夯实主体责任,定期调度、定期通报,推动工作落实。要注重挖掘、总结社区物业创建助力基层治理的有效做法,积极宣传推介工作经验和典型案例,以实绩实效凝聚思想共识,形成全民关注支持、全民共建共享的工作格局。